（１９９７年１２月２９日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过。保梗梗纺辏保苍拢玻谷罩谢嗣窆埠凸飨畹诰攀号颁布　自１９９８年５月１日起执行）

目 　录 

第一章　总　则

第二章　经营者的价值行为

第三章　当局的定价行为

第四章　价值总水平调控

第五章　价值监督查抄

第六章　司法责任

第七章　附　则 

第一章　总　则

第一条为了规范价值行为，阐扬价值合理配置资源的作用，不变市场价值总水平，；は颜吆途叩暮戏ㄈɡ，推进社会主义市场经济健康发展，造订本法。

第二条在中华人民共和国境内产生的价值行为，合用本法。

本法所称价值蕴含商品价值和服务价值。

商品价值是指各类有形产品和无形资产的价值。

服务价值是指各类有偿服务的收费。

第三条国度尝试并逐步美满宏观经济调控下重要由市场形成价值的机造。价值的造订该当切合价值法规，大无数商品和服务价值尝试市场调节价，极少数商品和服务价值尝试当局领导价或者当局定价。

市场调节价，是指由经营者自主造订，通过市场竞争形成的价值。

本法所称经营者是指从事出产、经营商品或者提供有偿服务的法人、其他组织和幼我。

当局领导价，是指遵循本律例定，由当拘嫩格主管部门或者其他有关部门，依照定价权限和领域划定基准价及其浮动幅度，领导经营者造订的价值。

当局定价，是指遵循本律例定，由当拘嫩格主管部门或者其他有关部门，依照定价权限和领域造订的价值。

第四条国度支持和推进平正、公开、合法的市场竞争，守护正常的价值秩序，对价值活动尝试治理、监督和必要的调控。

第五条国务院价值主管部门统一掌管全国的价值工作。国务院其他有关部门在各自的职责领域内，掌管有关的价值工作。

县级以上处所各级人民当拘嫩格主管部门掌管本行政区域内的价值工作。县级以上处所各级人民当驹熹他有关部门在各自的职责领域内，掌管有关的价值工作。

第二章　经营者的价值行为

第六条商品价值和服务价值，除遵循本法第十八条划定合用当局领导价或者当局定价表，尝试市场调节价，由经营者遵循本法自主造订。

第七条经营者定价，该当遵循平正、合法和恳切信誉的准则。

第八条经营者定价的根基凭据是出产经营成本和市场供求情况。

第九条经营者该当致力改进出产经营治理，降低出产经营成本，为消费者提供价值合理的商品和服务，并在市场竞争中获取合法利润。

第十条经营者该当凭据其经营前提成立、健全内部价值治理造度，正确纪录与鉴定商品和服务的出产经营成本，不得弄虚作假。

第十一条经营者进行价值活动，享有下列权势：

（一）自主造订属于市场调节的价值；

（二）在当局领导价划定的幅度内造定价值；

（三）造订属于当局领导价、当局定价产品领域内的新产品的试销价值，特定产品之表；

（四）检举、控诉加害其依法自主定价权势的行为。

第十二条经营者进行价值活动，该当遵守司法、律例，执行依法造订确当局领导价、当局定价和法定的价值过问措施、垂危措施。

第十三条经营者销售、收购商品和提供服务，该当依照当拘嫩格主管部门的划定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单元、价值或者服务的项目、收费尺度蹬仔关情况。

经营者不得在标价之表加价销售商品，不得收取任何未予表明的用度。

第十四条经营者不得有下列不正当价值行为：

（一）相互通同，把持市场价值，侵害其他经营者或者消费者的合法权利；

（二）在依法降价处置鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品表，为了架空竞争敌手或者独占市场，以低于成本的价值推销，侵扰正常的出产经营秩序，侵害国度利益或者其他经营者的合法权利；

（三）凭空、散布涨价信息，哄抬价值，推动商品价值过高上涨的；

（四）利用虚伪的或者使人误会的价值伎俩，诱骗消费者或者其他经营者与其进行买卖；

（五）提供一样商品或者服务，对拥有一致买卖前提的其他经营者尝试价值歧视；

（六）采取抬高档级或者压低等级等伎俩收购、销售商品或者提供服务，变相提高或者压廉价值；

（七）违反司法、律例的划定牟取暴利；

（八）司法、行政律例不容的其他不正当价值行为。

第十五条各类中介机构提供有偿服务收取用度，该当遵守本法的划定。司法还有划定的，依照有关划定执行。

第十六条经营者销售进口商品、收购出口商品，该当遵守本章的有关划定，守护国内市场秩序。

第十七条行业组织该当遵守价值司法、律例，加强价值自律，接受当拘嫩格主管部门的工作领导。

第三章　当局的定价行为

第十八条下列商品和服务价值，当局在必要时能够尝试当局领导价或者当局定价：

（一）与国民经济发展和人民生涯关系沉大的极少数商品价值；

（二）资源稀缺的少数商品价值；

（三）天然垄断经营的商品价值；

（四）沉要的公用事业价值；

（五）沉要的公益性服务价值。

第十九条当局领导价、当局定价的定价权限和具体合用领域，以中央的和处所的定价目录为凭据。

中央定价目录由国务院价值主管部门造订、订正，报国务院核准后颁布。

处所定价目录由省、自治区、直辖市人民当拘嫩格主管部门依照中央定价目录划定的定价权限和具体合用领域造订，经本级人民当局审核赞成，报国务院价值主管部门鉴定后颁布。

省、自治区、直辖市人民当局以下各级处所人民当局不得造拟定价目录。

第二十条国务院价值主管部门和其他有关部门，依照中央定价目录划定的定价权限和具体合用领域造订当局领导价、当局定价；其中沉要的商品和服务价值确当局领导价、当局定价，该当依照划定经国务院核准。

省、自治区、直辖市人民当拘嫩格主管部门和其他有关部门，该当依照处所定价目录划定的定价权限和具体合用领域造订在本地域执行确当局领导价、当局定价。

视注县人民当局能够凭据省、自治区、直辖市人民当局的授权，依照处所定价目录划定的定价权限和具体合用领域造订在本地域执行确当局领导价、当局定价。

第二十一条造订当局领导价、当局定价，该当凭据有关商品或者服务的社会均匀成本和市场供求情况、国民经济与社会发展要求以及社会接受能力，尝试合理的购销差价、批零差价、地域差价和季节差价。

第二十二条当拘嫩格主管部门和其他有关部门造订当局领导价、当局定价，该当发展价值、成本调查，听取缔费者、经营者和有关方面的定见。

当拘嫩格主管部门发展对当局领导价、当局定价的价值、成本调查时，有关单元该当如实反映情况，提供必须的帐簿、文件以及其他资料。

第二十三条造订关系人民亲身利益的公用事业价值、公益性服务价值、天然垄断经营的商品价值等当局领导价、当局定价，该当成立听证会造度，由当拘嫩格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的定见，论证其必要性、可行性。

第二十四条当局领导价、当局定价造订后，由造定价值的部门向消费者、经营者颁布。

第二十五条当局领导价、当局定价的具体合用领域、价值水平，该当凭据经济运行情况，依照划定的定价权限和法式当令调整。

消费者、经营者能够对当局领导价、当局定价提出调整建议。

第四章　价值总水平调控

第二十六条不变市场价值总水平是国度沉要的宏观经济政策指标。国度凭据国民经济发展的必要和社会接受能力，确定市场价值总水平调控指标，列入国民经济和社会发展打算，并综合使用钱币、财政、投资、进出口等方面的政策和措施，予以实现。

第二十七条当局能够成立沉要商品储蓄造度，设立价值调节基金，调控价值，不变市场。

第二十八条为适应价值调控和治理的必要，当拘嫩格主管部门该当成立价值监测造度，对沉要商品、服务价值的改观进行监测。

第二十九条当局在粮食等沉要农产品的市场采办价值过低时，能够在收购中尝试；ぜ壑，并采取相应的经济措施保障其实现。

第三十条当沉要商品和服务价值显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民当局能够对部门价值采取限造差价率或者利润率、划定限价、尝试提价申报造度和调价登记造度等过问措施。

省、自治区、直辖市人民当局采取前款划定的过问措施，该当报国务院登记。

第三十一条当市场价值总水平出现剧烈颠簸等异常状态时，国务院能够在全国领域内或者部门区域内采取一时集中定价权限、部门或者全面冻结价值的垂危措施。

第三十二条遵循本法第三十条、第三十一条的划定尝试过问措施、垂危措施的情景解除后，该当实时解除过问措施、垂危措施。

第五章　价值监督查抄

第三十三条县级以上各级人民当拘嫩格主管部门，依法对价值活动进行监督查抄，并遵循本法的划定对价值违法行为执行行政处罚。

第三十四条当拘嫩格主管部门进行价值监督查抄时，能够行使下列权柄：

（一）询问当事人或者有关人员，并要求其提供证明资料和与价值违法行为有关的其他资料；

（二）查问、复造与价值违法行为有关的帐簿、单据、凭证、文件及其他资料，查对与价值违法行为有关的银行资料；

（三）查抄与价值违法行为有关的财物，必要时能够责令当事人暂停有关交易；

（四）在证据可能灭失或者以来难以获得的情况下，能够依法先行登记保留，当事人或者有关人员不得转移、隐匿或者销毁。

第三十五条经营者接受当拘嫩格主管部门的监督查抄时，该当如实提供价值监督查抄所必须的帐簿、单据、凭证、文件以及其他资料。

第三十六条当部门门价值工作人员不得将依法获得的资料或者相识的情况用于依法进行价值治理以表的任何其他主张，不得泄露当事人的贸易奥秘。

第三十七条消费者组织、职工价值监督组织、居民委员会、村民委员会等组织以及消费者，有权对价值行为进行社会监督。当拘嫩格主管部门该当充分阐扬人民的价值监督作用。

新闻单元有权进行价值舆论监督。

第三十八条当拘嫩格主管部门该当成立对价值违法行为的举报造度。

任何单元和幼我均有权对价值违法行为进行举报。当拘嫩格主管部门该当对举报者赐与激励，并掌管为举报者保密。

第六章　司法责任

第三十九条经营者不执行当局领导价、当局定价以及法定的价值过问措施、垂危措施的，责令更正，充公违法所得，能够并处违法所得五倍以下的？；没有违法所得的，能够处以？；情节严沉的，责令破产整顿。

第四十条经营者有本法第十四条所列行为之一的，责令更正，充公违法所得，能够并处违法所得五倍以下的？；没有违法所得的，予以忠告，能够并处？；情节严沉的，责令破产整顿，或者由工商行政治理机关撤除交易牌照。有关司法对本法第十四条所列行为的处罚及处；鼗褂谢ǖ，能够遵循有关司法的划定执行。

有本法第十四条第（一）项、第（二）项所列行为，属因而全国性的，由国务院价值主管部门认定；属因而省及省以下区域性的，由省、自治区、直辖市人民当拘嫩格主管部门认定。

第四十一条经营者因价值违法行为以至消费者或者其他经营者多付价款的，该当退还多付部门；造成侵害的，该当依法承担赔偿责任。

第四十二条经营者违反明码标价划定的，责令更正，充公违法所得，能够并处五千元以下的？。

第四十三条经营者被责令暂停有关交易而不终场的，或者转移、隐匿、销毁依法登记保留的财物的，处有关交易所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的？。

第四十四条回绝依照划定提供监督查抄所需资料或者提供虚伪资料的，责令更正，予以忠告；逾期不更正的，能够处以？。

第四十五条处所各级人民当局或者各级人民当局有关部门违反本律例定，超过定价权限和领域擅自造订、调整价值或者不执行法定的价值过问措施、垂危措施的，责令更正，并能够传递品评；对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员，依法赐与行政处罚。

第四十六条价值工作人员泄露国度奥秘、贸易奥秘以及滥用权柄、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，组成犯罪的，依法查究刑事责任；尚不组成犯罪的，依法赐与处罚。

第七章　附　则

第四十七条国度行政机关的收费，该当依法进行，严格节造收费项目，限造收费领域、尺度。收费的具体治理法子由国务院另行造订。

利率、汇率、保险费率、证券及期货价值，合用有关司法、行政律例的划定，不合用本法。

第四十八条本法自１９９８年５月１日起执行。