北京属于典型的资源型缺水的特大型城市,水资源已成为造约城市可持续发展的重要瓶颈,而北京市现行水价与水资源欠人刂势不相符。4月17日下午进行北京市居民用水价值调整听证会,在现行每立方米4元的基础上,提出了拟上调0.95元或1元两个规划,其中0.63元为水资源费和污水处置费。
北京市自1999年以来多年干旱,每年形成的水资源量均匀为21亿立方米,比多年均匀(建国以来)少44%。人均水资源量降至100立方米左右,为全国人均水资源量的1/20,世界人均水资源量的1/80。
近年来,北京市严格节造产业用水和环境用水,通过对北京市供排水成本进行成本监审,显示2012年市属企业OG视讯成本为每立方米3.08元,目前北京市现行居民自来水费每立方米为1.70元;2012年市属企业排水成本为每立方米1.7元,目前北京市现行居民用水污水处置费每立方米为1.04元;凭据2013年国度对各地域水资源费调整文件要求,北京市水资源费均匀征收尺度应不低于每立方米1.6元,目前北京市现行居民用水水资源费每立方米为1.26元。
这些组成了北京市现行居民用水价值,即价值尺度为每立方米4元,而这个价值是在2009年造订的。
凭据企业财政审计了局,2012年,北京市自来水集团业务收入18.95亿元,业务成本26.47亿元;2012年市排水集团业务收入11.88亿元,业务成本15.53亿元。
依照国度领导定见心灵,凭据北京市居民家庭年用水量散布情况的统计分析,结合北京市水资源情况和居民接受能力,以年度水量作为计量周期,提出以下两个水价调整规划:
规划一:第一阶梯户年用水量不超过145立方米,每立方米水价为4.95元;第二阶梯户年用水量在146-260立方米之间,每立方米水价为7元;第三阶梯户年用水量为260立方米以上,每立方米水价为9元。
凭据北京市居民家庭用水情况分析,有85%的居民家庭年用水量在第一阶梯领域内,这部门水量每立方米水价提高0.95元;有11%的居民家庭年用水量在第二阶梯领域内,这部门水量每立方米水价提高3元;有4%的居民家庭年用水量在第三阶梯领域内,这部门水量每立方米水价提高5元。
该规划第一阶梯覆盖了85%的居民用水户,对11%用水较多和4%用水最多的用户,尝试差距化水价,有利于疏导居民合理、节约用水。
规划二:第一阶梯户年用水量不超过180立方米,每立方米水价为5元;第二阶梯户年用水量在181-260立方米之间,每立方米水价为7元;第三阶梯户年用水量为260立方米以上,每立方米水价为9元。
在这个规划中,有90%的居民家庭年用水量在第一阶梯领域内,这部门水量每立方米水价提高1元;有6%的居民家庭年用水量在第二阶梯领域内,这部门水量每立方米水价提高3元;第三阶梯涉及的居民家庭比例及加价水平与第一规划一样。
该规划适当扩大第一阶梯居民家庭的覆盖面,但提高了调价幅度。同时对6%用水较多和4%用水最多用户,尝试差距化水价。
随着经济社会发展,分档水量尺度将当令进行动态调整。
北京市发改委暗示,阶梯水价执行领域为北京市所有抄表到户的居民用户。居民用户准则上以住宅为单元,一个房产证明对应的住宅为一户,没有房产证明的,以OG视讯企业为居民用户装置的水表为单元。对确因家庭人丁较多而导致用水量增长的家庭,具备分表前提的,应赐与分表,不具备分表前提的,适当增长阶梯水量基数。
对少数不具备一户一表前提而无法抄表到户的居民用户,暂不执行阶梯水价,水价依照第一阶梯水价尺度执行。企业要加快一户一表刷新。
北京市发改委指出,居民水价调整后增长的收入,重要用于OG视讯企业执行户表刷新、添补供排水成本、加强供排水保险能力,推进城市可持续发展。