第一章　总则

　　第一条　为了规范出产安全变乱的汇报和调查处置，落实出产安全变乱责任查究造度，预防和削减出产安全变乱，凭据《中华人民共和国安全出产法》和有关司法，造订本条例。

　　第二条　出产经营活动中产生的造成人身伤亡或者直接经济损失的出产安全变乱的汇报和调查处置，合用本条例
；环境传染变乱、核设施变乱、国防科研出产变乱的汇报和调查处置不合用本条例。

　　第三条　凭据出产安全变乱（以下简称变乱）造成的人员伤亡或者直接经济损失，变乱通常分为以劣等级：
　。ㄒ唬┏龈癯链蟊渎，是指造成30人以上殒命，或者100人以上沉伤（蕴含急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的变乱
；
　。ǘ）沉大变乱，是指造成10人以上30人以下殒命，或者50人以上100人以下沉伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的变乱
；
　。ㄈ┙洗蟊渎，是指造成3人以上10人以下殒命，或者10人以上50人以下沉伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的变乱
；
　。ㄋ模┩ǔ１渎，是指造成3人以下殒命，或者10人以下沉伤，或者1000万元以下直接经济损失的变乱。
　　国务院安全出产监督治理部门能够会同国务院有关部门，造订变乱等级划分的补充性划定。
　　本条第一款所称的“以上”蕴含本数，所称的“以下”不蕴含本数。

　　第四条　变乱汇报该当实时、正确、齐全，任何单元和幼我对变乱不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
　　变乱调查处置当当对峙疑神疑鬼、尊沉科学的准则，实时、正确地查清变乱经过、变乱原因和变乱损失，查明变乱性质，认定变乱责任，总结变乱教训，提出整改措施，并对变乱责任者依法查究责任。

　　第五条　县级以上人民当局该当遵循本条例的划定，严格推广职责，实时、正确地实现变乱调查处置工作。
　　变乱产生地有关处所人民当局该当支持、共同上级人民当局或者有关部门的变乱调查处置工作，并提供必要的方便前提。
　　参与变乱调查处置的部门和单元该当相互共同，提高变乱调查处置工作的效能。

　　第六条　工会依法参与变乱调查处置，有权向有关部门提出处置定见。

　　第七条　任何单元和幼我不得反对和过问对变乱的汇报和依法调查处置。

第八条　对变乱汇报和调查处置中的违法行为，任何单元和幼我有权向安全出产监督治理部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的部门该当依法实时处置。

第二章　变乱汇报

　　第九条　变乱产生后，变乱现场有关人员该当立即向本单元掌管人汇报
；单元掌管人接到汇报后，该当于1幼时内向变乱产生地县级以上人民当局安全出产监督治理部门和负有安全出产监督治理职责的有关部门汇报。
　　情况垂危时，变乱现场有关人员能够直接向变乱产生地县级以上人民当局安全出产监督治理部门和负有安全出产监督治理职责的有关部门汇报。

　　第十条　安全出产监督治理部门和负有安全出产监督治理职责的有关部门接到变乱汇报后，该当遵循下列划定上报变乱情况，并通知公安机关、劳动保险行政部门、工会和人民检察院：
　。ㄒ唬┏龈癯链蟊渎摇⒊链蟊渎抑鸺渡媳ㄖ凉裨喊踩霾喽街卫聿棵藕透河邪踩霾喽街卫碇霸鸬挠泄夭棵
；
　。ǘ）较大变乱逐级上报至省、自治区、直辖市人民当局安全出产监督治理部门和负有安全出产监督治理职责的有关部门
；
　。ㄈ┩ǔ１渎疑媳ㄖ辽枨氖屑度嗣竦本职踩霾喽街卫聿棵藕透河邪踩霾喽街卫碇霸鸬挠泄夭棵。
　　安全出产监督治理部门和负有安全出产监督治理职责的有关部门遵循前款划定上报变乱情况，该当同时汇报本级人民当局。国务院安全出产监督治理部门和负有安全出产监督治理职责的有关部门以及省级人民当局接到产生出格沉大变乱、沉大变乱的汇报后，该当立即汇报国务院。
　　必要时，安全出产监督治理部门和负有安全出产监督治理职责的有关部门能够越级上报变乱情况。

　　第十一条　安全出产监督治理部门和负有安全出产监督治理职责的有关部门逐级上报变乱情况，每级上报的功夫不得超过2幼时。

　　第十二条　汇报变乱该当蕴含下列内容：
　。ㄒ唬┍渎也ピ趴
；
　。ǘ）变乱产生的功夫、地址以及变乱现场情况
；
　。ㄈ┍渎业募蛞
；
　。ㄋ模┍渎乙丫斐苫蛘呖赡茉斐傻纳送鋈耸ㄔ毯怕洳幻鞯娜耸┖统醪焦兰频闹苯泳盟鹗
；
　。ㄎ澹┮丫扇〉拇胧
；
　。┢渌玫被惚ǖ那榭。

　　第十三条　变乱汇报后出现新情况的，该当实时补报。
　　自变乱产生之日起30日内，变乱造成的伤亡人数产生变动的，该当实时补报。路路交通变乱、火警变乱自产生之日起7日内，变乱造成的伤亡人数产生变动的，该当实时补报。

　　第十四条　变乱产生单元掌管人接到变乱汇报后，该当立即启动变乱相应应急预案，或者采取有效措施，组织急救，预防变乱扩大，削减人员伤亡和财富损失。

　　第十五条　变乱产生地有关处所人民当局、安全出产监督治理部门和负有安全出产监督治理职责的有关部门接到变乱汇报后，其掌管人该当立即赶赴变乱现场，组织变乱接济。

　　第十六条　变乱产生后，有关单元和人员该当妥善
；け渎蚁殖∫约坝泄刂ぞ，任何单元和幼我不得粉碎变乱现场、覆灭有关证据。
　　因急救人员、预防变乱扩大以及畅通交通等原因，必要移动变乱现场物件的，该当做出标志，绘造现场简图并做出版面纪录，妥善保留现场沉要痕迹、物证。

　　第十七条　变乱产生地公安机关凭据变乱的情况，对涉嫌犯罪的，该当依法立案窥伺，采取强造措施和窥伺措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关该当迅速追捕归案。

第十八条　安全出产监督治理部门和负有安全出产监督治理职责的有关部门该当成立值班造度，并向社会颁布值班电话，受理变乱汇报和举报。

第三章　变乱调查

　　第十九条　出格沉大变乱由国务院或者国务院授权有关部门组织变乱调查组进行调查。
　　沉大变乱、较大变乱、通常变乱别离由变乱产生地省级人民当局、设区的市级人民当局、县级人民当局掌管调查。省级人民当局、设区的市级人民当局、县级人民当局能够直接组织变乱调查组进行调查，也能够授权或者委托有关部门组织变乱调查组进行调查。
　　未造成人员伤亡的通常变乱，县级人民当局也能够委托变乱产生单元组织变乱调查组进行调查。

　　第二十条　上级人民当局以为必要时，能够调查由下级人民当局掌管调查的变乱。
　　自变乱产生之日起30日内（路路交通变乱、火警变乱自产生之日起7日内），因变乱伤亡人数变动导致变乱等级产生变动，遵循本条例划定该当由上级人民当局掌管调查的，上级人民当局能够另行组织变乱调查组进行调查。

　　第二十一条　出格沉大变乱以劣等级变乱，变乱产生地与变乱产生单元不在统一个县级以上行政区域的，由变乱产生地人民当局掌管调查，变乱产生单元地点地人民当局该当派人参与。

　　第二十二条　变乱调查组的组成该当遵循精简、效力的准则。
　　凭据变乱的具体情况，变乱调查组由有关人民当局、安全出产监督治理部门、负有安全出产监督治理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并该当约请人民检察院派人参与。
　　变乱调查组能够礼聘有关专家参加调查。

　　第二十三条　变乱调查组成员该当拥有变乱调查所必要的知识和专长，并与所调查的变乱没有直接利害关系。

　　第二十四条　变乱调查组组长由掌管变乱调查的人民当局指定。变乱调查组组长主持变乱调查组的工作。

　　第二十五条　变乱调查组推广下列职责：
　。ㄒ唬┎槊鞅渎也木⒃颉⑷嗽鄙送銮榭黾爸苯泳盟鹗
；
　。ǘ）认定变乱的性质和变乱责任
；
　。ㄈ┨岢龆员渎以鹑握叩拇χ媒ㄒ
；
　。ㄋ模┳芙岜渎医萄，提出防备和整改措施
；
　。ㄎ澹┨峤槐渎业鞑榛惚。

　　第二十六条　变乱调查组有权向有关单元和幼我相识与变乱有关的情况，并要求其提供有关文件、资料，有关单元和幼我不得回绝。
　　变乱产生单元的掌管人和有关人员在变乱调查期间不得擅去职守，并该当随时接受变乱调查组的询问，如实提供有关情况。
　　变乱调查中发现涉嫌犯罪的，变乱调查组该当实时将有关资料或者其复印件移交司法机关处置。

　　第二十七条　变乱调查中必要进行技术鉴定的，变乱调查组该当委托拥有国度划定资质的单元进行技术鉴定。必要时，变乱调查组能够直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需功夫不计入变乱调查期限。

　　第二十八条　变乱调查组成员在变乱调查工作中该当诚信公正、恪尽职守，遵守变乱调查组的纪律，守往变乱调查的奥秘。
　　未经变乱调查组组长允许，变乱调查组成员不得擅自颁布有关变乱的信息。

　　第二十九条　变乱调查组该当自变乱产生之日起60日内提交变乱调查汇报
；特殊情况下，经掌管变乱调查的人民当局核准，提交变乱调查汇报的期限能够适当耽搁，但耽搁的期限最长不超过60日。

　　第三十条　变乱调查汇报该当蕴含下列内容：
　。ㄒ唬┍渎也ピ趴
；
　。ǘ）变乱产生经过和变乱接济情况
；
　。ㄈ┍渎以斐傻娜嗽鄙送龊椭苯泳盟鹗
；
　。ㄋ模┍渎也脑蚝捅渎倚灾
；
　。ㄎ澹┍渎以鹑蔚娜隙ㄒ约岸员渎以鹑握叩拇χ媒ㄒ
；
　。┍渎曳辣负驼拇胧。
　　变乱调查汇报该当附拥有关证据资料。变乱调查组成员该当在变乱调查汇报上署名。

第三十一条　变乱调查汇报报送掌管变乱调查的人民当局后，变乱调查工作即告实现。变乱调查的有关资料该当归档保留。

第四章　变乱处置

　　第三十二条　沉大变乱、较大变乱、通常变乱，掌管变乱调查的人民当局该当自收到变乱调查汇报之日起15日内做出批复
；出格沉大变乱，30日内做出批复，特殊情况下，批复功夫能够适当耽搁，但耽搁的功夫最长不超过30日。
　　有关机关该当依照人民当局的批复，遵循司法、行政律例划定的权限和法式，对变乱产生单元和有关人员进行行政处罚，对负有变乱责任的国度工作人员进行处罚。
　　变乱产生单元该当依照掌管变乱调查的人民当局的批复，对本单元负有变乱责任的人员进行处置。
　　负有变乱责任的人员涉嫌犯罪的，依法查究刑事责任。

　　第三十三条　变乱产生单元该当当真汲取变乱教训，落实防备和整改措施，预防变乱再次产生。防备和整改措施的落实情况该当接受工会和职工的监督。
　　安全出产监督治理部门和负有安全出产监督治理职责的有关部门该当对变乱产生单元落实防备和整改措施的情况进行监督查抄。

第三十四条　变乱处置的情况由掌管变乱调查的人民当局或者其授权的有关部门、机构向社会颁布，依法该当保密的之表。

第五章　司法责任

　　第三十五条　变乱产生单元重要掌管人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的？
；属于国度工作人员的，并依法赐与处罚
；组成犯罪的，依法查究刑事责任：
　。ㄒ唬┎涣⒓醋橹渎壹本鹊
；
　。ǘ）迟报或者漏报变乱的
；
　。ㄈ┰诒渎业鞑榇χ闷诩渖萌ブ笆氐。

　　第三十六条　变乱产生单元及其有关人员有下列行为之一的，对变乱产生单元处100万元以上500万元以下的？
；对重要掌管人、直接掌管的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的？
；属于国度工作人员的，并依法赐与处罚
；组成违反治安治理行为的，由公安机关依法赐与治安治理处罚
；组成犯罪的，依法查究刑事责任：
　。ㄒ唬┗驯ɑ蛘呗鞅ū渎业
；
　。ǘ）伪造或者有意粉碎变乱现场的
；
　。ㄈ┳啤⒁匿资金、财富，或者销毁有关证据、资料的
；
　。ㄋ模┗鼐邮艿鞑榛蛘呋鼐峁┯泄厍榭龊妥柿系
；
　。ㄎ澹┰诒渎业鞑橹凶魑敝せ蛘咧顾俗魑敝さ
；
　。┍渎也筇幽涞。

　　第三十七条　变乱产生单元对变乱产生负有责任的，遵循下列划定处以？睿
　。ㄒ唬┎ǔ１渎业，处10万元以上20万元以下的？
；
　。ǘ）产生较大变乱的，处20万元以上50万元以下的？
；
　。ㄈ┎链蟊渎业，处50万元以上200万元以下的？
；
　。ㄋ模┎龈癯链蟊渎业，处200万元以上500万元以下的？。

　　第三十八条　变乱产生单元重要掌管人未依法推广安全出产治理职责，导致变乱产生的，遵循下列划定处以？
；属于国度工作人员的，并依法赐与处罚
；组成犯罪的，依法查究刑事责任：
　。ㄒ唬┎ǔ１渎业，处上一年年收入30%的？
；
　。ǘ）产生较大变乱的，处上一年年收入40%的？
；
　。ㄈ┎链蟊渎业，处上一年年收入60%的？
；
　。ㄋ模┎龈癯链蟊渎业，处上一年年收入80%的？。

　　第三十九条　有关处所人民当局、安全出产监督治理部门和负有安全出产监督治理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员依法赐与处罚
；组成犯罪的，依法查究刑事责任：
　。ㄒ唬┎涣⒓醋橹渎壹本鹊
；
　。ǘ）迟报、漏报、谎报或者瞒报变乱的
；
　。ㄈ┕收稀⒐时渎业鞑楣ぷ鞯
；
　。ㄋ模┰诒渎业鞑橹凶魑敝せ蛘咧顾俗魑敝さ。

　　第四十条　变乱产生单元对变乱产生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者撤除其有关证照
；对变乱产生单元负有变乱责任的有关人员，依法暂
；蛘叱废溆氚踩霾泄氐闹匆底矢瘛⒏谖恢な
；变乱产生单元重要掌管人受到刑事处
；蛘甙彰獯Ψ５，自刑罚执行结束或者受处罚之日起，5年内不得担任任何出产经营单元的重要掌管人。
　　为发滋变乱的单元提供虚伪证明的中介机构，由有关部门依法暂扣或者撤除其有关证照及其有关人员的执业资格
；组成犯罪的，依法查究刑事责任。

　　第四十一条　参加变乱调查的人员在变乱调查中有下列行为之一的，依法赐与处罚
；组成犯罪的，依法查究刑事责任：
　。ㄒ唬┒员渎业鞑楣ぷ鞑徽乒苋，以至变乱调查工作有沉大疏漏的
；
　。ǘ）偏护、袒护负有变乱责任的人员或者借机进攻报仇的。

　　第四十二条　违反本条例划定，有关处所人民当局或者有关部门有意迟延或者回绝落实经批复的对变乱责任人的处置定见的，由监察机关对有关责任人员依法赐与处罚。

第四十三条　本条例划定的？畹男姓处罚，由安全出产监督治理部门决定。
　　司法、行政律例对行政处罚的种类、幅度和决定机关还有划定的，遵循其划定。

第六章　附则

　　第四十四条　没有造成人员伤亡，但是社会影响恶劣的变乱，国务院或者有关处所人民当局以为必要调查处置的，遵循本条例的有关划定执行。
　　国度机关、事业单元、人民集体产生的变乱的汇报和调查处置，参照本条例的划定执行。

　　第四十五条　出格沉大变乱以劣等级变乱的汇报和调查处置，有关司法、行政律例或者国务院还有划定的，遵循其划定。

第四十六条　本条例自2007年6月1日起执行。国务院1989年3月29日颁布的《出格沉大变乱调查法式暂行划定》和1991年2月22日颁布的《企业职工伤亡变乱汇报和处置划定》同时废止。